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      柴松岳:以科學發展觀統覽電力改革和發展

      2016-07-06

      41日至5日,國家電監會主席柴松岳一行到河南、湖北調研,并深入華中電網公司等電力企業考察。柴松岳指出,電力企業要從落實科學發展觀和構建和諧社會的高度看待電力發展,確保電力安全、嚴格調度紀律、做好電力規劃、做好需求側管理,為地方黨委、政府服好務,為地方經濟發展作出更大的貢獻。 
          
      柴松岳先后到河南省電力公司、華能沁北發電有限責任公司、小浪底水利樞紐、華中電監局、華中電網公司、湖北省電力公司調研,并先后與河南省委書記徐光春、省長李成玉,湖北省委書記俞正聲、副省長任世茂,就電力改革、電力發展和電力監管等進行了交流。 
          
      在調研期間,柴松岳就如何解決電力改革與發展過程中出現的新問題發表了重要講話。他說,電力體制改革后出現了一些新的矛盾和問題。如廠網分開后,發電企業與電網企業之間、中央國有電力企業與地方國有電力企業之間以及國有企業與非國有企業之間,暴露出了以資產為紐帶、以利益為主要特征的矛盾;電力供需形勢出現了重大變化,由季節性、時段性、結構性、區域性缺電變成了全國性的、長時期的嚴重缺電,給電力系統的安全、生產、發展、改革都帶來了很大的困難。 
          
      柴松岳強調指出,面對新形勢,電力企業要重點做好以下幾方面的工作。 
          
      要確保電力安全。電力安全生產是全系統安全,任何一個環節出問題都會影響到全局,安全生產必須樹立全局觀念。 要堅持團結治網,推動廠網協調發展。不管是發電企業、輸電企業,還是供電企業,確保安全始終是重中之重,安全是大局,一定要堅持“安全第一,預防為主”的方針,保證安全生產,確保不發生重特大事故。當前比較突出的問題是,外力破壞電力設施的事件日益嚴重,造成的影響和損失呈上升趨勢。電網企業要積極研究建立電力設施保護的長效機制,把因外力破壞事故造成的損失和影響降到最低限度。 
          
      要嚴格調度紀律。任何發電企業都必須服從調度命令,不服從調度命令是絕對不允許的。調度機構要嚴格執行調度管理的有關規定,做到公平、公正、公開,自覺接受電力監管部門的監管,接受廣大公眾的監督。尤其在新體制下特別要強調電力調度的重要性,做到團結治網,以大局為重。 
          
      要抓緊做好電力發展規劃,推動電力可持續發展。國務院已經制訂了我國中長期發展規劃。各地都在制訂“十一五”發展規劃。規劃是電力發展的龍頭,希望華中電網結合各級政府擬訂的經濟社會發展“十一五”規劃,抓緊做好地區電力規劃。必須清醒地認識到,做好地區電力發展規劃,區域電網公司義不容辭;做好華中地區的電力規劃,華中電網公司義不容辭。因為這個責任哪個?。ㄊ校╇娏径汲袚涣?。沒有科學合理的規劃,資源合理配置就是空話;沒有合理的布點,必定造成浪費,而且還影響電力系統的安全、穩定。這方面,我們要提高到落實科學發展觀和構建和諧社會的高度去認識。要以對黨的事業、對當地經濟和社會發展負責的態度,科學進行電力規劃工作,為地方黨委和政府當好參謀,做好服務。 
          
      要繼續做好需求側管理,保證電力有序供應。需求側管理工作的潛力很大,要在總結經驗的基礎上,進一步挖掘現有設備的潛力,滿足社會用電需要。去年胡錦濤總書記、溫家寶總理、黃菊副總理都就加強電力需求側管理作過重要指示。電力供應既緊張,但又有潛力可挖。全國去年挖潛了1780萬千瓦的電力,為服務經濟發展、完成電網迎峰度夏任務作出了重要貢獻。今年華中電網將采取的五條需求側管理措施很好,希望認真細化,扎實落實,為地方經濟發展作出更大的貢獻。 
          
      要進一步深化改革。電力體制改革既要符合國務院5號文的要求,又要從實際出發,積極穩妥,平穩實施,不能搞“一刀切”,不能搞一個模式。要平穩實施,穩步推進。 

       

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